2023年8月16日，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》以及《中华人民共和国社会矫正法》等有关法律法规，城阳区人民检察院与城阳区司法局联合签发《关于建立刑事裁判文书和假释调查评估初步实质性审查机制的实施意见》并附10000字工具书性质的《刑事裁判文书和假释调查评估实质性审查手册》。

《实施意见》是城阳区人民检察院和城阳区司法局深入学习贯彻习近平法治思想，运用大数据，构建数字模型，联合对社区矫正检察监督和社区矫正工作数字化重塑，在刑罚执行过程中发现若干刑事裁判易错点和假释调查评估难点，为规范社区矫正工作和社区矫正检察工作，联合会签该意见。该意见明确规定了审查范围、审查时间、审查方式、审查意见的处理以及沟通协作机制等内容。《刑事裁判文书和假释调查评估初步实质性审查手册》则对包括假释调查评估、缓刑累犯、刑期计算等15种审查类型、31种具体表现情形和有关法律依据，予以详细列举，实践性和操作性较强。

该实施意见的出台，在常规的监督社区矫正日常执法之外，延伸工作触角，通过检司配合协作主动寻找发现刑事裁判文书易错点和克服假释调查评估的难点，早发现早反馈早处置，对有瑕疵或者适用法律不当的刑事裁判文书及时监督审判机关改正，能够提高刑事执行的准确性和规范性，助力司法工作高质量发展，增强检察机关对审判机关的监督的精准性，全面落实二十大报告中提出的“规范司法权力运行，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。强化对司法活动的制约监督，促进司法公正”的要求，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。据悉，《关于建立刑事裁判文书和假释调查评估初步实质性审查机制的实施意见》的联合签发，以及《刑事裁判文书和假释调查评估初步实质性审查手册》的制定使用在全国尚属首次。