城阳区院开展海洋生态环境保护领域公益诉讼专项活动


[日期:2018-08-27 15:14:55]
来源:
作者:城阳区检察院 民行科

城阳区院开展海洋生态环境保护领域公益诉讼专项活动
 
    习近平总书记指出,“绿水青山就是金山银山。”“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”保护绿色生态资源和环境,也是检察机关义不容辞的责任和义务。为认真贯彻落实区委、区政府部署要求和全市检察长会议精神,充分发挥公益诉讼职能,加强对我区海洋环境及重要生态功能区的保护力度,根据市检察院统一部署,城阳区检察院自2018年6月至12月在海洋生态环境保护领域开展公益诉讼专项活动。重点监督以下问题:
    ①非法排放陆源污染物造成海洋环境或生态破坏的。如未经批准设置入海排污口;非法向海域排放医疗污水、生活污水和工业废水;非法在岸滩弃置、堆放和处理尾矿、矿渣、垃圾和其他固体废物;非法向海域转移危险废物等。
    ②非法进行海岸工程建设造成海洋环境污染或生态破坏的。如未依法进行环境影响评价;未建成环保设施或环保设施不达标即投入生产、使用;兴建海岸工程建设项目改变、破坏国家和地方重点保护的野生动植物生存环境;非法从事爆破、采挖砂石、取土等危害海岸保护设施安全的活动等。
    ③非法进行海洋工程建设造成海洋环境污染或生态破坏的。如违法围填海、建设海上堤坝工程或使用的填充材料不符合有关环保标准;海水养殖对海洋环境造成污染;违法进行海洋石油勘探开发活动,造成海洋环境污染等。
    ④非法倾倒废弃物造成海洋环境污染或生态破坏的。如未经批准向海洋倾倒废弃物;不按批准的条件和区域倾倒废弃物;违法在海上焚烧废弃物等。
    ⑤船舶及有关作业活动造成海洋环境污染或生态破坏的。如港口、码头、装卸站及船舶未配备防污设施、器材;从事水上和港区水域拆船、旧船改装、打捞和其他水上、水下施工作业,造成海洋环境污染等。
    ⑥非法捕捞等行为造成海洋生态环境破坏的。如违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞;使用禁用的渔具、捕捞方法和网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例;非法捕杀珍稀濒危海洋生物或者破坏其栖息地等。
发现相关企事业单位或者个人存在上述违法情形,造成社会公共利益损害的,依法支持适格主体提起诉讼或在履行诉前程序后及时提起民事公益诉讼;涉嫌犯罪的,依法移送相关机关追究刑事责任。发现相关行政机关存在违法行使职权或者不作为,造成国家利益或者社会公共利益损害的,在履行诉前程序后依法提起行政公益诉讼。
    根据上级检察院部署,城阳区检察院制定了《开展海洋生态环境保护领域公益诉讼专项活动实施方案》,院党组专题进行了研究。下一步将围绕监督重点,分全面摸排线索、加强诉前推进、审慎提起诉讼、跟进监督落实四个步骤推进,多渠道、立体化搜集案件线索,主动到负有海洋生态环境保护监管职责的行政机关、法院行政庭以及沿海相关街道、社区摸底排查海洋环境领域行政执法案件的办理情况,高度关注群众来信来访、新闻媒体报道和社会舆论中有关海洋环境保护案件的线索,全面搜集案件线索,尽快打开工作局面。充分发挥诉前会议的作用,争取将问题解决在诉前阶段,节约司法资源。加强跟进监督,力争通过专项活动,进一步保护我区海洋生态环境,更好服务阳光城阳建设。
 
 
                                                                                                                                                                            
 

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